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为什么要将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》?新风产品进入“目录”后会带来哪些利好?

发布时间:2022-12-27浏览量: 发布人:空净新风展
2022年9月,财政部印发了修订后的《政府采购品目分类目录》(2022年印发)。记者发现,新风产品并未纳入其中。

在新风产品普及度不断提高的今天,应该将其纳入《政府采购品目分类目录》吗?

新风产品市场规模不断扩大

中国建筑金属结构协会新风与净水分会常务副会长王贺介绍说,新风产品在21世纪之初,鉴于沙尘、雾霾频发并依托于房地产(精装房)行业的快速发展、用户需求的升级,在过去的20年中保持了高速发展态势,通过工程、零售、民用等渠道走进了千家万户,行业产值逐年提升。行业在发展过程中,也存在着各种问题,例如虚假宣传、概念炒作、用户品类认知模糊及施工安装不够规范等,严重影响了行业的稳健发展。在零能耗建筑及构建人民美好生活的新环境、新背景下,新风行业要和建筑行业同频共振,走“产品系统化、系统集成化、集成智能化、智能标准化、标准一体化”的新路子,同时要科学引导用户认识和了解新风产品、科学使用新风产品。将新风产品纳入到《政府采购品目分类目录》,有利于体现新风产品在建筑品类中的认知分类,政策方面,也能起到规范引导、科普落地的作用。

河南欣自然环保有限公司总经理刘明说,近年来,随着行业各界的共同努力,新风产品的影响力日益扩大,用户从不了解新风系统到逐渐了解,从不接受到接受,需求不断增加,新风产品势必全面介入用户生产生活的方方面面,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》,实际上是产品市场发展高度成熟的表现趋势。

厦门狄耐克智能科技股份有限公司总经理冯强也赞同上述观点,近年来,在雾霾天气及疫情等的影响下,随着人们消费观念的转变,用户对工作、生活的品质追求不断提高,因此,空气净化类产品的市场占有率、市场认可度也均在逐步提高,未来,新风产品将大有可为。

新风产品如新风系统,是由送风系统和排风系统组成的一套独立空气处理系统,具有空气净化、抑菌除霾、通风换气等功能。远大洁净空气科技有限公司北部大区经理胡杰也对新风市场做了进一步的介绍,作为新兴行业之一,新风行业发展势头迅猛。据了解,2021年全国新风市场规模达100亿元,年复合增长率超20%。在双碳和后疫情时代的背景下,新风系统可以在教育领域、建筑领域、医疗领域及舒适家庭领域发挥巨大作用。

政策引导新风产品快步走进用户

新风产品的发展,在政策方面导向如何?中国建筑金属结构协会技术顾问王俊虎说,从国家政策方面,早于2003年3月1日,由国家市场监管总局、国家环保总局、卫生部制定的《室内空气质量标准》已正式实施,已规定30m³/小时/人的新风量。

“从地方政策来看,2015年以后,各地陆续出台新风政策,如2020年,江苏省出台工程建设标准《江苏省居住建筑热环境和节能设计标准(提升至75%节能)》,同年,上海新版《住宅设计标准》实施,多地政策聚焦,提倡增强室内外环境舒适度,明确要求住宅配置新风系统或新风装置,以提高室内空气品质。”他补充说。

重庆大学土木工程学院教授、重庆市制冷学会理事长卢军也解释说,新风产品是利于用户身体健康的生活物品之一,国内外室内环境质量体系和建设工程质量标准,如GB/T 18883-2022《室内空气质量标准》和GB50325-2020《民用建筑工程室内环境污染控制标准》等对室内人均新风量和洁净度均有明确规定,也是强制性标准,采购单位须遵守执行,这也为其纳入《政府采购品目分类目录》提供了相关标准方面的铺垫。

“2020年1月,住建部发布了严格的室内环境标准《民用建筑工程室内环境污染控制标准》,提出室内环境污染与室内新风量相关联的概念,多项相关指标收严,这意味着其对室内空气有害物质含量有了更为严格的要求。”宁波东大空调设备有限公司董事长邵安春说,2018年,住建部还出台了《住宅新风系统技术标准》,从设计、施工、验收等各个环节对住宅新风系统的技术也有所规定,将新风产品能够纳入《政府采购品目分类目录》,确实利于用户所存在的生活问题的解决。

新风产品利于建筑节能降碳

目前,随着建筑节能水平的提高,尤其是超低能耗建筑的发展,建筑气密性越来越好,新风产品已逐渐成为建筑的必备设备。在天津大学建筑学院副教授尹宝泉看来,将新风产品纳入《政府采购品分类目录》,便于采购单位采购,以及进行行业引导,对用户身体健康也是一种保障。

上海迪勤智能科技有限公司总监朱春也非常认同,他说,双碳战略、健康中国战略是我国可持续发展的重要指引方向。在建筑领域,一方面超低能耗建筑、健康建筑大力发展;另一方面室内环境质量保障是降低人群健康风险的基本前提和约束,对室内防疫防范也有重要作用。新风系统及其部品是低碳建筑、健康建筑重要的技术系统之一,可以有效稀释室内装修、厨房油烟等引发的化学性环境污染,同时可以防止室外PM2.5侵入室内,是室内环境健康保障的重要技术手段,因此,将新风产品列入《政府采购品分类目录》有利于建筑行业的健康发展和有效规范。

宁波奈兰环境系统有限公司总经理王海峰也进一步补充说,由于用户健康意识和居民收入水平均在提高,公共建筑装配新风产品已成为重要需求。由于公建项目配置新风产品数量大,采购价格也不低,因此将其纳入《政府采购品目分类目录》,利于对其进行更加有效的管理。

“疫情暴发后,室内空气环境更是不容忽视,确保公共场合的空气安全,已成为大家的共识,公共场所对新风产品的需求也将成为一种趋势。”中国建筑金属结构协会技术顾问王俊虎说,因此,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》符合当下社会的需求。

将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》除了利于疫情防控,还有哪些“利好”呢?

将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》利于疫情防控

“从2003年的非典、PM2.5的为大众所知到当下的新冠疫情,空气质量对人的影响十分明显。新冠期间,各地政府办公楼、学校建筑和医院等更应采购新风产品来加强对室内环境质量的调控,以满足疫情期间防疫要求。”重庆大学土木工程学院教授、重庆市制冷学会理事长卢军说,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》在当下有其必要性。

皓庭(唐山)环境科技有限公司联合创始人伍林也非常赞同。他认为,新风产品既能通风又能净化,部分新风产品还有消毒抑菌功能,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》,一是有利于提高办公环境的空气质量,尤其对于多人办公区域、会议室、较密闭通风不畅的区域及需要保持干燥少尘的档案室等,能较好改善办公环境;二是能有效防止疾病的交叉感染。新风产品能够实现室内、室外空气的置换,及时将脏空气排出去,减少细菌病毒在室内的停留和繁殖,能较好防止疾病交叉感染,对学校、幼儿园、医疗环境及办事大厅等场所更适用。

中国中医科学院望京医院相关负责人全洪松也认为,新风产品确实能过滤净化空气,有效排除室内各种细菌、病毒及有害气体等,尤其是在医院这类细菌、病毒较多的环境下,能有效防止院感。将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》,有助于公立医疗机构开展采购活动。

对此,国家卫生健康委财务司二级巡视员杜黎也表示赞同。

“从用户需求来看,后疫情时代,更多的用户开始关注空气健康的话题,公共场所的空气安全也较受人们关注,大风量商用新风设备等新风产品也因需求而销量倍增。基于这样的需求,建议将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》。”宁波东大空调设备有限公司董事长邵安春说。

曼瑞德集团有限公司新风事业部总经理徐领青也说,安装新风产品如新风系统后,可以减少室内二氧化碳含量,降低粉尘、柳絮及花粉等对用户身体的入侵,并使用户免受噪音的困扰,同时降低一氧化碳中毒的发生,还能让用户享受到新鲜的空气,提高用户工作效率,提升用户睡眠质量。同时,减少冬夏两季由于开窗通风造成空调或地暖能量的损失,还降低用户病菌感染的风险。

对此,江苏净松环境科技有限公司销售总监邓正强说,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》确实多方利好。

将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》利于预算资金管理

除了基于当下疫情的需要,记者了解到,将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》中也利于采购工作的开展。

佛山市顺德区意艾蒲电器有限公司销售总监周福利认为,新风产品正在政府采购领域中快速应用。目前新风产品采购单位多为教育系统、医疗系统及政府机关单位。新风产品的采购力度也在逐渐加大,但是相关标准的缺失导致行业良莠不齐,也给采购人带来了选择上的困扰。“如果新风产品能够纳入《政府采购品目分类目录》,既能避免采购人的采购困扰又能规范市场行为,对促进相关产品的创新,推动建立市场良好秩序,是一件好事。”

重庆大学土木工程学院教授、重庆市制冷学会理事长卢军也表示,《政府采购品目分类目录》确实要全面反映实际的采购状况,对急速增长的市场需求和有业务发展前景的项目应该纳入《政府采购品目分类目录》并加强管理,便于采购单位编制技术指标,设置采购预算。

中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室秘书局相关负责人对此同样表示,从工作实际来说,可以将新风产品纳入《政府采购品目分类目录》,例如新风系统的改造投入大,将其纳入《政府采购品目分类目录》不仅利于加强政府采购预算资金管理,提高财政资金效益,还利于增强采购的计划性。

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